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澳中关系研究院: 澳大利亚应如何看待及应对中国崛起?

ACB News《澳华财经在线》10月31日讯   10月29日,澳中关系研究院在悉尼科技大学(UTS)召开了一个报告发布会。在发布会上,澳中关系研究院副院长、著名中国问题专家——经济学家罗震(James Laurenceson)教授向现场媒体介绍了他刚刚出炉的研究报告,题为 “澳大利亚论中国,经得起事实的检验吗?(Do the claims stack up? Australia talks China)”。

 


近年来,中国的快速崛起深刻地影响着各国经济利益、世界政治格局,甚至人们头脑中固有的观念,引起了全球范围的关注。澳大利亚也在过去的两年里发生了一场“如何看待及应对中国崛起”的全国范围大讨论。然而正如中国问题专家大卫. 古德曼(David Goodman)所担忧的,在媒体的主导下,对“中国崛起之机遇与挑战”的讨论很容易滑向“中国恐惧论”。 
 

罗震教授这份长达98页的学术报告历时半年多时间完成。在这份报告中,罗震教授引用了300多篇文献,对前段时间澳大利亚社会对中国及在澳华人指陈的一些观点进行了严谨地学术跟踪求证及分析。
 

前段时间,澳大利亚社会中曾有人称,相比澳大利亚,大约有40%的在澳华人对中国更为忠诚。罗震教授经过研究发现,在澳华人很少对社会热点政治议题发表看法。南海问题引起关注后,他发现,在澳大利亚的所有城市中,仅在悉尼有一个大概60人的街头集会,在墨尔本有一个几百人的游行。这个人数在澳大利亚华人总数中所占的比例非常小。而且有照片为证,那些参加游行的人举着小旗、脸带微笑,一边轻松交谈,一边行走在街道上,没有任何暴力倾向。在发布会上回答记者提问时,罗震教授表示,每个民族的人都会对自己的起源文化表现出某种程度的骄傲,并会对祖国发生的事情表现出关心,但这并不表明他们对澳大利亚不忠。他自己也欣赏中国取得的经济成就,但这毫不意味着自己会减少对澳大利亚的热爱。
 

另外,有人指责中国政府企图利用政治捐款破坏澳大利亚主权。罗震教授发现,这个问题只涉及两个捐助者,其中一位捐助者已经成为了澳大利亚公民,且时间长达20年之久;另一位捐助者已经获得澳大利亚政府的批准,可以永久居住在澳大利亚,并在澳大利亚扩大其业务范围。澳大利亚中国商会有300多家公司,这些公司没有进行过任何政治捐款。据上一次联邦竞选活动的数据显示,包括中国在内的国外政治捐款占政治捐款总额的比例不到2.6%。最重要的是,没有证据表明来自中国的政治捐款对联邦政府或反对党的中国政策产生了影响。
 

对于来澳中国留学生受到外国势力操控的说法,罗震教授发现,在澳大利亚近20万的中国留学生中,近年来仅发生了4起引发社会关注的事件。深入研究这些事件后,罗震教授发现,它们都是孤立的个体事件。其中一个在澳大利亚社会引起广泛热度的事件是,讲师在课堂上将台湾表述为主权国家,中国留学生表示了异议。罗震教授认为,在澳大利亚这个民主国家,学生与老师同样有权表达自己的观点,况且这个事件中,学生的观点与澳大利亚政府的官方立场是一致的。因为受到不实指责,如今那些每年花费4万多澳元读书的中国留学生甚至不敢公开表达自己的观点,就因为害怕被贴上受外国势力操控的标签。
 

还有人认为“中澳自贸协定”对中国更为有利而非澳大利亚,因为中国人投资购买了许多澳大利亚农场,出口中国的农产品所获利润最终都将进入中国投资者的腰包。在分析了澳大利亚国家统计局的官方数据后,罗震教授发现,在澳大利亚农场的拥有者中,有99.5%为澳大利亚公民,外国所有者只占0.5%。
 

罗震教授报告中的研究议题还包括了许多其他方面。

 


总而言之,这份报告认为对中国的指陈来源于几个事实,有一些指责完全没有证据基础,有些事实则站不住脚或以小夸大。
 

罗震教授总结道,当澳大利亚谈论中国时,“中国机遇”和“中国挑战”的话语均有事实和证据为基础,应该理性地就事论事。但是如果这样的讨论变成了“中国恐惧”、“中国威胁”或“中国焦虑”,则有碍于客观地谈论和理解中国,它可能会破坏应对中国挑战所要求的冷静和理性。这些指责既不利于澳中关系,也不利于澳大利亚利益。与此同时,它还可能引发政策反应,使澳大利亚很难利用中国经济崛起带来的好处。
 

因此,值得对“中国威胁”、“中国焦虑”和“中国恐慌”论背后的社会心态进行深入分析,这样的分析也对澳大利亚有利。


无独有偶,笔者注意到,近来越来越多的澳大利亚社会精英,包括两大主要政党的领导人,对澳中关系持理性明智立场。 
 

上个月,澳大利亚10年来最有人气的新总理莫里森在华人聚集区好市围发表演讲,赞扬澳大利亚华人对澳大利亚历史发展的重要贡献,也表达了对营建健康澳中关系的积极立场。20多名前外交专家,包括三位前驻华大使,均发出公开信支持莫里森总理对澳中关系的积极立场。而前不久,60多名澳大利亚中国问题专家对澳大利亚在中国问题讨论中的语境走向表达了关注。
 

反对党领袖肖顿(Bill Shorten)、反对党影子外交部长黄英贤(Penny Wong)最近也都公开表示,如果在下次选举中获胜,工党将理性把握澳中关系、推行独立的对外政策、建立有利于澳大利亚国家利益的澳中关系。
 

让人深思的是,那些真正了解中国的专家学者们、那些具有国际视野的外交专家们、那些有远见及全局观的政治家们对中国问题均持积极态度。有人在发布会上向罗震教授问及,他如何预测明年澳大利亚新政府对华政策的走向。罗震教授表示,他持乐观态度,因为健康的澳中关系符合澳大利亚的国家利益。 
 

前澳大利亚驻华大使芮捷锐(Geoff Raby)也在《澳大利亚金融评论报》上撰文、公开调侃道:“如果你相信51年前澳大利亚总理在海里游泳时被中国潜艇掳走的报道,你可以相信任何事情”。
 

芮捷锐在评论罗震教授的报告时呼吁,澳大利亚的“中国恐惧论”是时候面对事实了。的确,该是我们理性看待中国、理性把握澳中关系的时候了,为了澳大利亚的国家利益,为了我们子孙后代未来的福祉。
 

参阅罗震教授报告书详细内容请点击如下链接:

https://www.australiachinarelations.org/content/do-claims-stack-australia-talks-china
 

(良声 2018.10.29)

 

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